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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出 。数据显 示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。